главная  | глава 1 | глава 2 | глава 3 | глава 4| глава 5 | глава 6 | глава 7 | глава 8 | проект

Латинская Америка:

Куба

Развитие Кубы отличалось специфическими особенностями. С 1976 г. в стране действовали пятилетние планы экономического развития. Годы первых двух пятилеток были отмечены некоторыми успехами в экономической и социальной областях. Среднегодовые темпы роста экономики Кубы достигали 4—5%. Производство сахара увеличилось в 1981—1986 гг. до 8 млн т. 62% уборки сахарного тростника к 1985 г. было механизировано.

В сельском хозяйстве государственный сектор сосредоточил уже 80% угодий. 20% земли (1,5 млн га) оставалось в распоряжении почти 200 тыс. крестьянских хозяйств, объединенных в Национальную ассоциацию мелких земледельцев. На их долю в середине 80-х гг. приходилось 50—75% урожая табака, кофе, какао, овощей, 18% сахарного тростника, 35% скота. В стране стала развиваться производственная кооперация. К 1989 г. коллективным хозяйствам принадлежало 2% земельных угодий, 8% — осталось в руках самостоятельных семейных хозяйств. Размеры кооперативов были невелики: в среднем на каждый из них в 1985 г. приходилось 50 семей и 800 га земли. Это были объединения крестьянских семей для совместной деятельности, получавшие помощь от государства.

Большое значение для Кубы имели экономические связи с СССР и другими странами в рамках СЭВ. К концу 80-х гг. на них приходилось 85% внешней торговли острова, в том числе 70% — на СССР, откуда Куба постоянно получала необходимые ей нефть, черные металлы, удобрения, трактора, грузовики, зерно. Взамен она обеспечивала треть потребления сахара в Советском Союзе, поставляла цитрусы и другие товары.

СССР покупал кубинский сахар по стабильным преференциальным ценам, превышавшим мировые рыночные цены этих лет. Большую помощь Кубинской республике оказывали советские строители, многие кубинские специалисты были подготовлены в СССР. В рамках СЭВ Куба с 1985 г. специализировалась на развитии электроники и биотехнологии. С участием Советского Союза началось строительство первой АЭС (оставшееся незавершенным).

Приоритетное внимание уделялось социальной политике. Куба добилась заметных успехов в здравоохранении. Детская смертность (в возрасте до одного года) сократилась с 6 до 1,2% , средняя продолжительность жизни достигла 74 лет. По этим показателям Куба опередила другие страны Латинской Америки и вышла на уровень высокоразвитых стран мира. Однако в 80-е гг. в развитии государства стали появляться серьезные проблемы. Все более неэффективной становилась сложившаяся экономическая система, увеличились хозяйственные диспропорции. Большие средства были вложены в капитальное строительство, не приносившее соответствующей прибыли из-за растянутых сроков его завершения («долгострой»). В то же время неэффективно использовались уже имевшиеся производственные мощности. Нехватка рабочей силы имела место в строительстве, тогда как занятый на производстве персонал часто использовался непродуктивно. Дисциплина труда ухудшалась. Рост заработной платы намного опередил темпы производительности труда. Централизованное управление экономикой становилось все более громоздким и неэффективным. Чрезвычайно разросся административно–управленческий аппарат достигший к 1984 г полмиллиона человек, тогда как все население острова насчитывало 10 млн. Процветали расточительство и бесхозяйственность.

Неблагоприятно складывалась и внешнеэкономическая конъюнктура — падали мировые цены на сахар и другие кубинские товары. В результате Куба не получала необходимых доходов от экспорта. В то же время росли закупки нефти и нефтепродуктов. Внешнеторговый и финансовый дефицит принял значительные размеры. Напряженные отношения с США вынуждали руководство страны большие средства тратить на оборону. Помимо хорошо оснащенных регулярных вооруженных сил численностью до 300 тыс. человек, Куба имела 1,5 млн резервистов. После 1975 г. кубинские власти воспользовались отменой ограничений ОАГ на связи с островом латиноамериканских государств и получили кредиты на приобретение новых технологий, оборудования и другие цели, с тем чтобы ускорить создание конкурентоспособного производства на экспорт. Вырученной валютой предполагалось расплатиться за кредиты. Однако расчеты не оправдались. Увеличились проценты и соответственно выплаты Кубы по внешнему долгу, достигшему к 1987 г. 5,7 млрд долларов (не считая большой задолженности социалистическим странам).

Все эти факторы негативно отразились на состоянии экономики и уровне жизни кубинцев. Сохранялась карточная система снабжения населения основными продуктами питания и потребительскими товарами. Однако в отличие от остальных латиноамериканских стран определенный уровень социальной защищенности, занятость, бесплатные образование и медицинское обслуживание были гарантированы всем кубинцам, что поддерживало их веру в преимущества социализма.

Правительство пыталось решать актуальные экономические проблемы административными мерами по экономии ресурсов, налаживанию дисциплины, по борьбе с бесхозяйственностью и хищениями, с коррупцией. В 1986 г. руководство Кубы заявило о начале процесса «исправления ошибок». Была сделана ставка на укрепление и дальнейшее развитие государственной собственности, на директивные решения, на недопущение частной собственности, свободного рынка и розничной торговли. Особое внимание уделялось стимулированию настроений коллективизма, трудового энтузиазма и пролетарского интернационализма, веры в коммунистические идеалы.

Стали возрождаться лозунги и традиции 60-х гг., в частности призывы к массовому добровольному труду. В 1987 г. в Гаване свыше 400 тыс. человек безвозмездно отработали на стройках не менее 40 часов каждый. Однако данные методы не устранили и причин возникающих проблем, а порой только усугубляли их.

Во второй половине 70-х и в 80-е гг. Куба проявляла большую активность в международной жизни. Расширились масштабы ее помощи развивающимся странам. В Анголе, Мозамбике, Эфиопии, Южном Йемене, Алжире, Никарагуа и других странах работали кубинские специалисты. До 20 тыс.студентов из этих государств ежегодно безвозмездно обучались на Кубе.

В критический для Анголы момент, в 1975—1976 гг., военная помощь Кубы позволила ей отразить агрессию Южно-Африканской Республики (ЮАР) и наступление враждебных правительству сил внутри страны. В 1988—1989 гг. была достигнута договоренность об отводе войск ЮАР с территории Анголы и Намибии и о предоставлении Намибии независимости, после чего кубинские воинские подразделения были выведены из Анголы. В 1977—1978 гг. военная помощь Кубы позволила Эфиопии нанести поражение вторгшимся в страну войскам Сомали.

Куба стремилась усилить антиимпериалистическую и антиамериканскую направленность Движения неприсоединения, выступала за равноправные международные экономические отношения, за радикальное решение проблемы внешней задолженности в пользу развивающихся стран. На конференции Движения неприсоединения в Гаване в 1979 г. его председателем на период до 1983 г. был избран Ф. Кастро.

Куба постоянно солидаризировалась с участниками революционных движений и антиимпериалистическими, антиамериканскими выступлениями в регионе, оказывала помощь революционным Никарагуа и Гренаде, поддерживала сальвадорских повстанцев, Панаму в ее усилиях по восстановлению суверенитета над зоной Панамского канала. В 1982 г. кубинское правительство выразило готовность предоставить помощь Аргентине во время ее вооруженного конфликта с Великобританией. В апреле 1989 г. состоялся визит на остров советского руководителя М. С. Горбачева, во время которого был подписан официальный договор о дружбе и сотрудничестве между Кубой и СССР.